2023年1月30日,全省工業(yè)和信息化工作會議在濟南召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實中央經濟工作會議和省委經濟工作會議、省“兩會”精神,傳達學習了全國工業(yè)和信息化工作會議精神、省領導對全省工業(yè)和信息化工作的批示要求,總結2022年工作,分析當前形勢,部署2023年重點任務。省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長張海波作《全力以赴穩(wěn)增長 持續(xù)用力提質效 扎實推動工業(yè)和信息化綠色低碳高質量發(fā)展》工作報告。濟南、煙臺、濰坊、濟寧市工業(yè)和信息化局和青島市民營經濟發(fā)展局負責同志作交流發(fā)言。
會議指出,過去一年,面對多重超預期因素沖擊,在省委、省政府堅強領導下,全省工信系統(tǒng)圍繞迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神,認真落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)發(fā)展,謀劃實施一攬子創(chuàng)新性務實舉措,推動各項工作取得顯著成效,交出了一份厚重提氣的答卷。工信工作體系更加強化。著眼長遠發(fā)展,圍繞根本保證、目標定位、職責使命、重點任務、能力支撐等5個方面,研究形成“11266”工作體系。聚焦制造強省和數(shù)字強省建設兩大職責使命,提出“破三難、優(yōu)四產、促五化”工作思路,構建了遠近銜接、梯次配套的有機整體。提請省委、省政府召開先進制造業(yè)強省建設、民營經濟高質量發(fā)展兩個工作會議,厘清思路、明確方向,激發(fā)信心決心。策劃實施省政府與工信部聯(lián)合舉辦2022世界先進制造業(yè)大會、世界工業(yè)設計大會、首屆全國中小企業(yè)數(shù)字化轉型大會、中國算力大會、全國綠色建材下鄉(xiāng)活動啟動儀式。牽頭組織了產業(yè)人才創(chuàng)新發(fā)展大會等重要活動。牽頭起草并以省委、省政府文件印發(fā)《先進制造業(yè)強省行動計劃》,以省政府或省委深改委名義出臺3份數(shù)字經濟發(fā)展方面的文件。工業(yè)運行態(tài)勢穩(wěn)中向好。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1%,高于全國1.5個百分點。持續(xù)做強省工業(yè)運行指揮部,建立健全日報告旬分析月通報、千戶重點企業(yè)運行監(jiān)測等多項機制,創(chuàng)新運用區(qū)域性PMI、工業(yè)電力景氣度等指數(shù)。頂格落實國家穩(wěn)經濟一攬子政策,隆重表彰72名優(yōu)秀企業(yè)家,出臺支持企業(yè)應對疫情11條、振作工業(yè)經濟28條,創(chuàng)新實施財政獎補、產能指標等激勵措施,研究謀劃“穩(wěn)中求進”高質量發(fā)展政策26項。創(chuàng)新實施工業(yè)運行聯(lián)系服務機制。產業(yè)生態(tài)優(yōu)勢日益彰顯。深入推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化,著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。成功創(chuàng)建國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心(青島),新增國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)4家、工業(yè)設計研究院培育對象2個。雪蠟車、己二腈制備、“國信1號”養(yǎng)殖工船、高熱效率柴油機、磁懸浮真空泵等填補國內空白。深入實施標志性產業(yè)鏈突破工程,11位省領導掛帥擔任“鏈長”,細化“鏈長制”運行30條措施,推動實施補鏈強鏈項目343個。高標準承辦全國首場“百場萬企”融通創(chuàng)新對接大會,融鏈固鏈“山東模式”走向全國。濰坊動力裝備集群入選國家先進制造業(yè)集群,7個集群入選首批國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群。出臺守好“一排底線”防范風險36條、工業(yè)行業(yè)安全生產15條,駐企督促2850家企業(yè)排查整改隱患問題。動能轉換五年取得突破。堅定不移推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,加力做好“去、提、增”三篇文章。在“去”上,扎實推動化工和高耗能行業(yè)高質量發(fā)展。在“提”上,全面加快企業(yè)技術改造步伐,工業(yè)技改投資增長7.3%,實施500萬元以上技改項目13049個。在“增”上,聚焦“十強”重點產業(yè),持續(xù)培育壯大新動能,全省制造業(yè)投資增長11.2%,占全部投資比重為28.9%。高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重達到48.3%。數(shù)字賦能持續(xù)縱深拓展。橙色云、藍海入選國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網平臺。新建5G基站6.1萬個。建成全球首張5600公里確定性網絡。濟南、青島兩個國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點建成運行,成為全國首個“雙樞紐”省份。創(chuàng)新實施“工賦山東”專項行動,對接企業(yè)3000余家,落地數(shù)字化轉型項目280個。聚力打造制造業(yè)數(shù)字化轉型支撐平臺,承載工業(yè)APP超過4萬個、系統(tǒng)解決方案1300多個,為50多萬家上云上平臺企業(yè)賦能提效。民營經濟活力有效激發(fā)。扎實開展民營經濟高質量發(fā)展十大行動。深入落實《民營經濟發(fā)展促進條例》,組織實施“一起益企”中小企業(yè)服務行動。實施網絡營銷“流量券”,創(chuàng)新發(fā)展“服務券”,支持中小企業(yè)拓市場、強創(chuàng)新。率先實施“專精特新”中小企業(yè)培育方案,新增專精特新“小巨人”企業(yè)401家、制造業(yè)單項冠軍41個。制造業(yè)民間投資增長10.7%,民營企業(yè)進出口增長17.7%。
會議指出,2023年全省工業(yè)和信息化工作總的要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神,深入落實習近平總書記對山東工作重要指示要求,認真落實省委、省政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,錨定“走在前、開新局”,以建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,以實施先進制造業(yè)強省行動為主攻口,認真踐行“11266”工信工作體系,突出做好工業(yè)穩(wěn)增長工作,加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系,著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,推動實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,切實以推進新型工業(yè)化的新成效為新時代現(xiàn)代化強省建設提供有力支撐。
會議強調,2023年要抓好六個方面重點任務。一是堅決扛起工業(yè)穩(wěn)增長重大責任,努力為全省經濟發(fā)展筑牢壓艙石。加強工業(yè)運行監(jiān)測分析,建立工信特色數(shù)據(jù)體系,提高預測預警的時效性和精準度。強化分類施策,針對不同重點行業(yè)分別制定穩(wěn)增長工作方案。強化激勵機制,每月對工業(yè)增速、工業(yè)技改等情況進行全省通報。助力恢復和擴大消費,全面對接“山東消費提振年”行動,精心策劃營銷方案,持續(xù)組織智能家電下鄉(xiāng)、綠色建材下鄉(xiāng)等活動。開展“山東制造·網行天下”行動。促進制造業(yè)有效投資,瞄準產業(yè)前沿領域和短板弱項,積極爭取國家集成電路、制造業(yè)轉型升級、中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)母機等政府投資基金的支持。全面深化對外產業(yè)合作,深入實施“展會+”市場開拓行動,用好“香港山東周”、魯臺經貿洽談會等重大經貿活動平臺,努力密切交流、擴大合作。辦好2023年世界先進制造業(yè)大會、世界工業(yè)設計大會、世界工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)大會等重大活動。二是聚力打造“五鏈”融合發(fā)展格局,切實強化創(chuàng)新在工信領域的引領作用。狠抓高能級平臺建設,培育打造一批高能級創(chuàng)新平臺。狠抓企業(yè)創(chuàng)新能力提升,加強各方面要素和政策保障,支持企業(yè)建設“一企一技術”研發(fā)中心、工業(yè)設計中心等研發(fā)機構和創(chuàng)新平臺。狠抓產學研深度融合,持續(xù)強化與教育、科技等部門的產學研融合工作機制,健全動態(tài)發(fā)布“揭榜掛帥”榜單的長效機制。狠抓產業(yè)人才隊伍建設,大力培養(yǎng)企業(yè)家、經營管理、技術創(chuàng)新、卓越工程師、高技能人才“五支隊伍”。狠抓資金投入強度,圍繞產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)合理布局資金鏈,突出支持科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,使資金在創(chuàng)新能級和產業(yè)競爭能力提升中發(fā)揮更大作用。三是以先進制造業(yè)強省行動為統(tǒng)領,著力構建具有山東優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系。堅決轉調優(yōu)化低效產能,健全市場化法治化化解過剩產能長效機制。持續(xù)調優(yōu)鋼鐵、石化產業(yè)布局,提升產業(yè)集中度。加快改造升級傳統(tǒng)產業(yè),聚焦化工、冶金、機械、輕工、紡織、建材等重點產業(yè),深入實施工業(yè)技改提級行動,加快推廣先進適用技術。聚焦重點培強新興產業(yè),積極推廣氫燃料電池汽車,全面做強新材料產業(yè),持續(xù)提升特色船舶、高端海工裝備搶占市場的能力,加快發(fā)展服務型制造,加緊制定工信領域未來產業(yè)發(fā)展行動計劃和配套措施。著力厚植產業(yè)生態(tài)優(yōu)勢,全方位開展融鏈固鏈專項行動,扎實開展產業(yè)集群培優(yōu)培強工程,實施中小企業(yè)特色產業(yè)集群能級提升行動,推進國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設。四是牢牢抓住數(shù)字經濟發(fā)展機遇,積極搶占未來競爭的新領域新賽道。持續(xù)做強優(yōu)勢領域,以高水平建設山東半島工業(yè)互聯(lián)網示范區(qū)為引領,深入實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。加快完善基礎支撐,持續(xù)優(yōu)化完善新型基礎設施,加強標識解析體系建設,推動完善“確定性網絡”建設布局。聚力推動數(shù)字產業(yè)化,持續(xù)鞏固服務器、智能家電、超高清顯示設備等國內領先地位,集聚更多資源拉長集成電路產業(yè)短板,深入實施軟件名城、名園、名企、名品“四名工程”,抓好全國數(shù)據(jù)治理創(chuàng)新以及工信部工業(yè)領域數(shù)據(jù)安全管理、DCMM、大數(shù)據(jù)產業(yè)4個試點示范項目建設??v深推進產業(yè)數(shù)字化,高標準實施制造業(yè)數(shù)字化轉型行動方案,深入實施“工賦山東”專項行動,持續(xù)開展“萬名數(shù)字專員”進企業(yè)。五是認真落實“兩個毫不動搖”,持續(xù)推動民營經濟發(fā)展壯大。大力優(yōu)化制度機制,盡快出臺《關于支持民營經濟高質量發(fā)展的意見》,高標準修訂《中小企業(yè)促進條例》,深入宣貫《民營經濟發(fā)展促進條例》,打造支持民營經濟高質量發(fā)展的“1+N”政策體系。用心做好紓困幫扶,組織民營經濟高質量發(fā)展先進縣市區(qū)提質行動。梯度培育優(yōu)質企業(yè),開展數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質量標準賦值專項行動。建立民營龍頭企業(yè)培育庫,啟動新跨越民營企業(yè)培育工作。開展制造業(yè)領航型企業(yè)培育工作,打造主業(yè)突出、產業(yè)帶動作用強的領航企業(yè)群體。弘揚企業(yè)家精神,建設高素質企業(yè)家隊伍,持續(xù)推進青年企業(yè)家培養(yǎng)“導師制”,深化優(yōu)秀企業(yè)家宣傳表彰活動。六是扎實守好“一排底線”,有效防范和化解重大風險。壓實安全生產責任制,確保產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,抓好關鍵行業(yè)監(jiān)督管理,強化應急生產組織能力。
會議強調,全省工信系統(tǒng)要切實強化政治能力、切實當好參謀助手、切實扛牢責任擔當、切實凝聚工作合力、切實狠抓工作落實,埋頭苦干、勇毅前行,努力把工作干得更出彩、把考卷答得更優(yōu)秀,為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設貢獻新的更大力量。
會議以視頻會議方式召開,邀請省審計廳有關負責同志參會,省工業(yè)和信息化廳領導班子成員、二級巡視員、總師,駐廳紀檢監(jiān)察組負責同志,廳機關、省化專辦副處級以上干部,駐濟廳直屬和管理單位班子成員,省有關行業(yè)協(xié)會負責同志在主會場參會;各市工業(yè)和信息化局,濟南、青島市民營經濟發(fā)展局,濱州市民營經濟發(fā)展服務中心,山東信息職業(yè)技術學院、山東科技職業(yè)學院班子成員和相關中層干部在分會場參會;廳機關、省化專辦其他同志分別在辦公區(qū)集中收聽收看。
來源:山東省工信廳網站